Прокатное удостоверение

Прокатное удостоверение подтверждает правомерность использования фильма, регистрацию фильма Министерством культуры РФ в Государственном реестре кино- и видеофильмов, принадлежность и срок действия прав на произведение, возрастное ограничение аудитории. Любые публичные показы, включая фестивальные, допустимы лишь при наличии ПУ.

Да, конечно, вы можете это сделать самостоятельно.

Работая с агентством, вам не придется изучать законы, искать шаблоны документов, не понадобится разбираться в правилах подготовки материалов и записи дисков, ездить в Минкультуры РФ и архив.

Нет, нельзя. В противном случае вам грозит штраф.

На сегодня поправки в законе об отмене ПУ для показов на кинофестивалях не приняты. Хотя намерения такие есть. Если вы, как правообладатель, сомневаетесь в необходимости ПУ, информацию о статусе показов надо уточнять у самого фестиваля. Есть немалое количество смотров, которые по какой-то причине не требуют ПУ для участия и наоборот. Ответственность за нарушение закона лежит и на правообладателе фильма, и на площадке, показавшей фильм.

За показ и прокат фильма без ПУ введена административная ответственность в соответствии с Кодексом РФ по административным правонарушениям (глава 14, статья 14.58): штрафы от 50 000 до 100 000 рублей. При повторном нарушении — от 100 000 до 200 000 рублей и приостановка деятельности.

Условия получения и выдачи ПУ регулируются ФЗ от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», статья 5.1.

С 1 июля 2014 года вступило в силу важное изменение в законе, подкрепленное ФЗ от 5 мая 2014 г. N 101-ФЗ.

Прокатное удостоверение не требуется:

• для показа по эфирному, кабельному и спутниковому телевидению. Фильмы должны быть созданы специально для такого показа;
• фильму, ввезенному из-за рубежа, для показа на международном фестивале, который проводится на территории Российской Федерации;
• для распространения фильма в сети Интернет, для рекламных роликов и для учебных фильмов, созданных для показа только в рамках учебного занятия.

С момента подачи документов от 15 до 20 рабочих дней на разные категории прав. При возврате материалов на исправление сроки могут существенно увеличиться.

Госфильмофонд РФ проверяет фильмокопию в среднем от 10 рабочих дней и выдает либо положительное заключение, либо возвращает часть пакета документов на исправления. Новое рассмотрение может длиться также от двух недель.

Если у вас действительно внештатная ситуация (телеэфир или фестивальный показ), которую можно подтвердить документально, архив может пойти навстречу и рассмотреть документы в ускоренном режиме.

Срок рассмотрения Министерством заявления о выдаче прокатного удостоверения обычно не превышает 10 рабочих дней и исчисляется с даты регистрации (присвоения входящего номера) вашему пакету документов. Регистрируются только правильно оформленные заявления, с приложенной отметкой от архива о приеме фильмокопии на хранение.

В течение 10 рабочих дней ПУ присваивается индивидуальный номер, который вносится в Государственный регистр фильмов. Всю информацию о вашем прокатном вы можете увидеть на сайте Минкультуры РФ.

Чтобы получить оригинал ПУ, необходимо предоставить квитанцию об уплате госпошлины. Иногда оригиналы выдают с небольшой задержкой по причине того, что их подписывают в двух инстанциях: руководитель Департамента Кинематографии и заместитель Министра Культуры.

Иногда документы возможно подать параллельно и в архив, и в Министерство. В исключительных случаях Министерство и архивы могут рассмотреть ваши документы в ускоренном режиме, если у вас есть веская, официальная причина.

Самый экономный, легкий и оперативный вариант получать прокатное удостоверение на категорию «видео права», так как DVD-диск архив рассматривает всего несколько рабочих дней. Но вы должны понимать, что данные права накладывают серьезные ограничения на дальнейшее использование вашего фильма. Однако, для ряда фестивалей, использующих видеопроектор, а не кинопроектор, такого ПУ будет достаточно.

Если ваш документальный фильм возможно описать в аннотации как научно-популярное кино, мы подадим его в Госфильмофонд РФ. Так вы избежите оплаты входного контроля РГАКФД 4400 рублей. Кроме того в Госфильмофонд РФ подача открытая и без очереди, а в Красногорский архив по предварительной записи и, как правило, вы попадаете в лист ожидания, который может растянуться до 2-3 месяцев. К сожалению, у РГАКФД нет ресурсов, чтобы работать быстрее, поэтому образуется очередь. Мы сделаем все возможное, чтобы сдать копию вашего фильма в архив в самые сжатые сроки.

Заявителем может быть лицо, обладающее исключительным правом на использование фильма (режиссер и продюсер в их числе). Лицо, обладающее неисключительным правом (если до этого ПУ не было выдано обладателю исключительного права), прокатчик фильма, демонстратор фильма.

Иногда заявитель и правообладатель не совпадают. Например, автор (режиссер) сразу по завершении проекта передает исключительное право на фильм телеканалу. В данном случае, в ПУ правообладателем должен быть указан телеканал, а заявителем по договоренности может выступить автор.

Мы подаем ваши документы в инстанции по доверенности и на права на фильм не претендуем.

Основные данные и номер ПУ фиксируются в Государственном регистре, доступном на сайте Министерства Культуры РФ.

Игровые, анимационные и научно-популярные фильмы подаются в Госфильмофонд РФ. Проверка копии — бесплатно и без очереди.

Документальное кино — в Российский государственный архив кинофотодокументов (РГАКФД). Входной контроль РГАКФД: 3 100 руб. за Digital Betacam / HDCAM с разведенной фонограммой и 4 400 руб. за Digital Betacam / HDCAM со сведенной фонограммой. Необходима предварительная запись.

Основные носители для Госфильмофонда РФ: DVD-диск или HDD-диск. Выбор зависит от того, каким способом вы будете использовать свой фильм в дальнейшем. Если вы заявите в ПУ прокат фильма на материальном носителе, то в архив необходимо будет сдать тот носитель, на котором предполагается дальнейший выпуск и прокат картины. Для показа фильма в кинотеатрах требуется сдача жестких дисков. Также допустима сдача фильмов на кинопленке и HDCAM кассетах. Напоминаем, что с 2016 отменены «телевизионные права». Теперь для сообщения фильма в телеэфир больше не нужно получать прокатное удостоверение.

Документальное кино подается в РГАКФД на кассетах HDCAM или Digital Betacam.

При необходимости поможем вам записать фильм на нужный носитель по требованиям архива.

Прокатное удостоверение выдается на следующие способы использования фильма:

1. показ фильма в кинозале (публичный показ фильма в кинотеатрах в рамках проката и фестиваля);
2. прокат фильма на материальном носителе (запись, воспроизведение и распространение фильма на DVD, Blu-Ray);
3. показ фильма в кинозале и  прокат  фильма  на  материальном носителе (включает все выше перечисленное)

Классификация фильмов как информационной продукции основана на Федеральном законе от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и осуществляется производителем или распространителем фильма. В статьях закона 7-10 подробно описаны допустимые условия и ограничения для каждой возрастной категории.

Принятые на сегодня возрастные цензы, которые отображаются на экране перед сеансами фильмов:

• «0+» — для любой зрительской аудитории;
• «6+» — для детей старше 6 лет;
• «12+» — для детей старше 12 лет;
• «16+» — для детей старше 16 лет;
• «18+» — запрещено для детей.

Читайте статью о системе зрительских рейтингов и прокатных разрешениях в мире и в России.

Со вступлением в силу Постановления Правительства РФ №143 от 27 февраля 2016 г. Министерство культуры начинает регулировать график выхода фильмов в прокат. Если дата показа вашего фильма совпадает с выходом  другой картины, то необходимо будет решить вопрос очередности показа картин. Данное правило применяется в отношении  фильмов,  имеющих  схожую   тематику, жанр и  (или) рассчитанных на одну целевую аудиторию.

Нет, на самом деле это не так. Есть различия в зависимости от того, кто правообладатель: физлицо, ИП или юрлицо.

Для Министерства списки различаются для отечественного и зарубежного кино. Для иностранных фильмов список проще. Для фильмов с господдержкой или копродукционных проектов могут потребоваться дополнительные договоры и документы. Списки для двух архивов тоже отличаются. 

За индивидуальным перечнем обращайтесь в Фестагент.

По правилам Министерства юридические лица  и ИП должны оплачивать пошлину самостоятельно через собственную бухгалтерию.

Такая вероятность есть. Специалисты Минкультуры РФ проверяют ваш пакет документов на соответствие официальному списку. Просматривая фильм на предмет возрастного ценза сверяются с монтажными листами, музыкальной справкой и договорами. Но, конечно, никто не будет проверять подлинность ваших лицензий или договоров. И, конечно, при обилии музыки в фильме, вы можете не доложить ряд документов в пакет и, это могут не заметить и выдать вам ПУ.

Фестагент предупреждает: использование чужой интеллектуальной собственности в виде музыки, видео, текстов без разрешения — пиратство! Авторские договоры с композитором, сценаристом, режиссером, лицензии на чужую музыку надо обязательно получать.

Правовая ответственность лежит на авторе/правообладателе фильма, и при обнаружении факта нарушения в суд подадут на него, а не на Минкультуры РФ. За очищением прав строго следят телеканалы, крупные кинофестивали, дистрибьюторы. Продать такой контент на кинорынках, на телевидении невозможно. Фестивали могут дисквалифицировать ваш фильм уже в преселекции.

• Представление лицом, получившим ПУ на фильм, заявления о добровольном отказе от прокатного удостоверения;
• несоответствие фактически демонстрируемой копии фильма и представленной для получения ПУ;
• несоответствие фактической даты начала показа фильма и даты, указанной в прокатном удостоверении на фильм;
• если на фильм, в отношении которого подано заявление, уже выдано прокатное удостоверение другому лицу, являющемуся обладателем исключительных прав на данный фильм;
• если фильм содержит материалы, нарушающие законодательство Российской Федерации о противодействии терроризму и экстремистской деятельности;
• если фильм содержит сведения о способах, методах разработки и изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, материалы, пропагандирующие порнографию, культ насилия и жестокости;
• если в фильме используются скрытые вставки и иные технические приемы и способы распространения информации, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье;
• если фильм содержит нецензурную брань (за исключением выдачи прокатного удостоверения на прокат фильма на материальном носителе).

• Технические ошибки при конвертации и записи файла на жесткий диск в формате DPX: рассинхрон изображения и звука, использование исходника в ином разрешении, чем Full HD и т.п.
• Отсутствие ИНН или прописки. Как следствие — невозможно корректно заполнить заявление.
• Неверное оформление пакетов документов: монтажные листы без титульного листа, не подписанный жесткий диск, отсутствие папки «Дело» со скоросшивателем и.т.п.
• Отсутствие знака копирайта в конце финального барабана титров. Правильное оформление копирайта: © ООО «Студия Альфа», 2016.
• Отсутствие нужных кодов деятельности в Уставе и выписке ЕГРЮЛ/ЕГРИП: коды 91.11 / 92.11 кинопроизводство, 91.12 / 92.12 кинопрокат, 91.13 / 92.13 кинопоказ.
• Несоответствия видеоряда и заполненной информации в монтажных листах. Если у вас в фильме звучит иностранная речь, то копия в архив сдается дублированная или субтитрированная, а монтажные листы должны быть двуязычными. Обратите внимание, что монтажные и диалоговые листы — не одно и тоже. За корректным шаблоном обращайтесь в Фестагент.